隨著信息技術領域的政策調整，系統(tǒng)集成資質體系正經歷著轉型與升級。新出臺的CS評估體系，注重企業(yè)綜合實力和服務能力，旨在推動行業(yè)更高標準、更高質量的發(fā)展。CS資質的引入，標志著我國信息系統(tǒng)集成行業(yè)邁向新階段，企業(yè)需關注資質認證體系的變革，以適應新的市場環(huán)境。

其價值與CS評估體系的崛起

隨著時代的變遷，政策調整在信息技術領域尤為顯著，曾經，系統(tǒng)集成資質是衡量企業(yè)信息系統(tǒng)集成能力的重要標準，隨著政策的不斷優(yōu)化，這一資質體系面臨著新的挑戰(zhàn)和變革。

由于政策的調整，主管部門曾要求暫停系統(tǒng)集成資質的認定，為了適應新的形勢，國家電子協(xié)會及相關主管部門不懈努力，終于在2019年推出了新的認證文件——《信息系統(tǒng)建設和服務能力評估管理辦法（暫行）》，簡稱“CS評估”，這一新體系的出臺，標志著系統(tǒng)集成資質的轉型與升級。

CS資質，全稱為信息系統(tǒng)建設和服務能力評估體系，是由工信部頒布，由中國電子行業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的證書，該體系下設四個機構：賽寶、賽迪、賽西、威海神州，體系共分為五個等級，最高為5級，但目前5級尚未開放，因此通常只提及四個等級，CS資質的有效期為4年，相較于之前的系統(tǒng)集成資質，其評估更加全面、嚴格。

對于許多企業(yè)而言，他們關心的問題是：系統(tǒng)集成資質還可以申報嗎？2014年2月15日起，隨著計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)和人員資質認定的取消，由電子聯(lián)合會于2014年9月28日正式啟動了計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質、計算機信息系統(tǒng)集成項目管理人員資質的申報工作。

信息系統(tǒng)集成與服務資質的現狀與CS資質的崛起

盡管信息系統(tǒng)集成與服務資質并未被正式取消，但其地位和作用已發(fā)生了變化，信息系統(tǒng)集成與服務資質，也被稱為CS資質，是中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會下屬的計算機信息系統(tǒng)集成協(xié)會為加強計算機信息系統(tǒng)集成市場的科學管理，規(guī)范行業(yè)行為，提高計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)和項目經理隊伍素質，維護計算機信息系統(tǒng)集成市場秩序，促進計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)健康發(fā)展而設立的資質認證體系。

根據新的規(guī)定，計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質認定、計算機信息系統(tǒng)集成項目經理人員資質評定、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質認定及監(jiān)理工程師資格認定這四項行政審批項目將被取消，這意味著，相關 *** 部門將不再受理這些項目的審核，盡管這些資質認定被取消，但這并不意味著相關企業(yè)的資質會直接消失。

CS資質的引入，是對原有信息系統(tǒng)集成與服務資質的一種升級和優(yōu)化，CS資質體系更加注重企業(yè)的綜合實力和服務能力，旨在推動行業(yè)向著更高標準、更高質量的方向發(fā)展。

國務院取消計算機信息系統(tǒng)集成資質審批的背景與影響

國務院在2014年1月28日發(fā)布了規(guī)定，取消了計算機信息系統(tǒng)集成資質審批，這一舉措旨在加強計算機信息系統(tǒng)集成市場的規(guī)范化管理，促進計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)能力和水平的不斷提高，確保各應用領域計算機系統(tǒng)工程質量。

工信部表示，取消信息系統(tǒng)集成認定有利于減輕企業(yè)負擔，并降低準入門檻，增加市場獲利，企業(yè)水平、能力及信譽將主要由市場評判，這一政策調整，意味著計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質審批權將從國務院下放到其他部門或第三方監(jiān)管機構。

國務院已經不再對許多資質進行認定和審批，而是下放給下一級部門或第三方機構，這種做法旨在簡化審批流程，提高行政效率，同時加強監(jiān)管力度。

國務院取消計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質認定審批權的后續(xù)影響

1. 取消系統(tǒng)集成資質審批權后，相關資質的認定和審批將由其他部門或第三方機構負責，這一變化旨在簡化流程，提高效率。

2. 關于國務院取消計算機信息系統(tǒng)集成資質審批的消息，于2014年12月30日國務院發(fā)布了《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》，其中包括了計算機信息系統(tǒng)集成資質審批的取消。

3. 尚未出臺具體的實施細則，有消息稱，取消計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質認定審批之后，信息系統(tǒng)集成資質仍然需要，但認定和審批方式將發(fā)生變化。

4. 根據新的規(guī)定，計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質認定、計算機信息系統(tǒng)集成項目經理人員資質評定、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質認定及監(jiān)理工程師資格認定這四項行政審批項目將被取消，盡管這些資質認定被取消，但這并不意味著相關企業(yè)的資質會直接消失。

5. 在 *** 采購活動中，原本由國家有關部門頒發(fā)的行政許可性質的資質，常被設置為供應商的資格條件，隨著“放管服”改革的深入推進，許多行政許可資質已被取消，包括計算機信息系統(tǒng)集成資質。

CS信息系統(tǒng)建設和服務能力評估體系：系統(tǒng)集成資質的轉型之路

系統(tǒng)集成資質已正式轉變?yōu)镃S信息系統(tǒng)建設和服務能力評估體系，這一新體系由中國電子行業(yè)聯(lián)合會在2019年底根據信息產業(yè)類企業(yè)發(fā)展需要和國家產業(yè)規(guī)劃制訂，旨在提升信息建設和服務的規(guī)范性。

CS評估體系是對組織信息系統(tǒng)建設和服務能力的一種全面評估，有助于企業(yè)提升競爭力，加強內部管理，并在市場中獲得更多優(yōu)勢，與系統(tǒng)集成資質相比，CS評估體系更加注重企業(yè)的實際能力和服務水平，而非僅僅依靠資質證書。

中國電子行業(yè)聯(lián)合會為了提升信息建設和服務的規(guī)范性，于2019年 *** 定了一套標準，該標準被稱為“信息系統(tǒng)建設和服務能力評估體系（CS）”，原先的“信息系統(tǒng)集成資質”已被正式更換為這一新體系。

CS資質與系統(tǒng)集成資質有明確的對應關系，如CS2級等同于三級系統(tǒng)集成資質，CS1級等同于四級系統(tǒng)集成資質，以此類推，CS評估體系的引入，標志著我國信息系統(tǒng)集成行業(yè)邁向了一個新的發(fā)展階段。